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“春秋晋置阴晋邑，周贞定王十六年，韩、赵、魏三分晋室。今华阴地以魏长城为界，东属魏，西属秦，阴晋邑属魏。秦惠文王六年魏纳阴晋于秦。秦置于宁秦县包括今华阴、潼关二县，取“宁靖秦疆”之意。西汉高帝二年，属渭南郡。西汉高帝八年以地处华山之北更名华阴县，仍属渭南郡。西汉高帝九年属内史。西汉建元六年，分内史为左右。华阴县属右内史。西汉太初元年，改右内史为京兆尹，华阴县属之。新莽始建国元年，属于冯翊郡。新莽天凤二年更名华坛县，仍属于冯翊郡。更始元年，复名华阴县，属京兆尹。建武十五年华阴县改属弘农郡。三国魏黄初元年属恒农郡。西晋泰始元年恒农郡复为弘农郡，华阴县属之。”陶侃谈起华阴的建制和渊源如数家珍，滔滔不绝。
杨柯突然插话道：士衡啊，你来这华阴做县令有多久了
陶侃一愣，不明白杨柯为何有此一问，但依然恭恭敬敬的回答道：学生到此任职刚刚满四个月。
“此处田亩人丁，百姓以何为业可有详查”
陶侃脸色微微一红：“学生接收至今，和上任县令办理交接便花了足足三个月的时间，至今还未曾下过治下一次，民情更是不熟。”
杨柯点点头：“为官一任，当造福一方，可这个造福不是空谈就能办到的，千里之行，始于足下，万言万策不如一行。而要行得好，行得对，就离不开对症下药这四个字了，华阴是我的老家，这次回来，我想要在华阴办一些大事，但能不能办得成，一是离不开你这个父母官的支持，二是要看有没有这个条件。”
陶侃深施一礼：“老师教诲，学生终生铭记，学生明日一早就下县治，一定将民情搞个水落石出再来和老师共商大计。”
杨柯点点头，看着陶侃告辞而去，一股深深的倦意涌上心头，连日来的车马劳顿，加上今天整整一天的迎来送往，确实有点支撑不住的感觉。突然，大门吱呀一声被推开了，贴身的家仆悄悄的送进来一封密信，扫了一眼密信的封套和火漆印记，杨柯便知道是张昌派人送来的急件，按照杨柯的吩咐，凡是张昌的急件，任何时候都要即刻送给他。所以，仆从不敢耽搁，深夜时分也照送不误。
杨柯拆开封套，拿出密信，一目十行看完，略微思忖片刻问道：“信使走了没有”
仆从摇摇头：“还没有，准备明早返程。”
杨柯起身从案头拿起了笔墨，沉吟许久，终于还是搁置了下来，挥挥手，示意仆从退下了。
此时此刻的京都洛阳早已经是闹翻了天，刘伶一日三催张昌，散朝之后，刚刚过午时，刘伶与蒯钦联袂而来，又将张昌堵了个正着：“子平兄，侯爷那边有消息没有了我们可都是火烧眉毛了。”
张昌两手一摊：“信我是送到了，信使也回来了，可侯爷片言只句的回信都没有。”
“有没有口信呢”蒯钦紧跟着问了一句。
张昌摇摇头：“口信也没有。”
刘伶大叫道：“怎么可能，侯爷这是打的什么算盘。”那封信正是刘伶亲自执笔写的，自从杨柯离京之后，洛阳的文臣之间便乱成了一锅粥，矛盾首先是从中枢院开始爆发的。
按照杨柯当时的构想和设计，中枢院只是相当于秘书和顾问机构，以张华等人为首的中枢院官员品级并不高，也是为了避免过度激起朝臣们的反弹。但因为天下奏疏归于此院，且批复审核下旨又出于此院，所以说，中枢院实际上就成了决策机构。而原有的各部和衙门也就沦为了执行机构。当杨柯离京去职之后，权利争夺的焦点立刻便在中枢院集中爆发了。
中枢院虽然是杨柯创设的制度，但有利于皇权的集中，换句话来说，谁掌握了中枢院，谁
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