淮阳市委书记、代市长亲率政斧领导班子深入基层一线着力解决新城建设遗留问题的行为在整个华东被热议，有叫好的，也有唱反调的。
张青云这次动作并没有邀请什么媒体，但是他这次亲率队伍下乡的行为噱头太足，以至于媒体闻风而动，报到这一事件的媒体远远超过了预计，到最后这件事竟然成了网络上的一个热门话题。
张青云一共在基层深入考察了两个多星期，两个多星期他虽然没有真正做到户户落，但是每个村，每个街道他都到过，走访的群众家庭接近一百家，召开村级座谈会十数次，其余的小规模会议不计其数。
召开这些所有会议的目的很简单，就只有一个，那就是如何来妥善解决因盲目搞新城建设所造成的各种征地问题、欠款问题等等一切的遗留问题。
这些遗留问题很多都拖了一年之久了，很多群众因此生产生活受到了极大的影响，张青云这次的动作事实证明是及时的，也是正确的，是得人心的，老百姓非常拥护。
政斧财政是否有能力解决问题是一方面，关键是解决问题的诚恳态度很重要。张青云对淮阳的新城建设所造成资源闲置和浪费进行了明确的公示。并且毫不隐晦的将市委市政斧所面临的困难和大家畅谈。
他称现在解决新城建设残留问题已经成为了全体淮阳人的共识，大家就是要在目前现有的条件下，把淮阳新城建设所存在的问题解决妥当，全社会为解决这一问题大家一起来想办法，群策群力。
最后，经过大量的调研和考察，综合社会各界群众、党员、知名人士、专家的意见，由市政斧召开多次会议研讨，起草了一份《关于解决五山、白马两区新城建设遗留问题的办法》。
《办法》从三个方面仔细阐述了市政斧对这一问题的解决思路，主要分三个方面，首先，化不利为有利，新城建设已经动工完成或将要完成的部分项目，可以根据实际情况，改作其他用途。例如有某村建设的示范集市，工程已经部分竣工，该村村支部为了带领群众走出困境，利用现成的条件将示范集市建设改变成为蘑菇生产基地，成立了蘑菇生产加工农村合作社，从而闯出了一条路子。
市政斧领导在考察途中，受此启发，后又经过详细调研，专门总结出如何化不利为有利的多项措施。这其中包括政斧组织引导，银行金融融资优惠，招商引资优惠对很多细节。
这些东西在《办法》中体现得极其详细，而且采用了市政斧到区政斧到镇政斧三级负责制，并正式将这些东西纳入了各级党政干部政绩考核体系。
除了化不利为有利以外，另外还有政斧补助投资新项目和解决五山和白马两区城镇居民务工就业的实施细则在办法中也体现得非常明确。
张青云亲自指示市劳动就业保障部门要重点考虑白马和五山两区待业待岗人员的安置问题，在同等条件下，要优先安排两区生活困难的待业人员。在就业政策上要向两区倾斜。
张青云亲自参与制定的这个《办法》一经市府办印发，迅速直接下放到区、乡、镇各级党委政斧，张青云趁召开全市致力解决新城建设遗留问题的各级政斧及相关单位的动员大会，参会人员多达数百人。
会议在五山区区人大会议室举行，前来围观了解情况的社会各界，新闻媒体，人民群众多达上万人，盛况空前。张青云第一次召开如此大规模的会议，参会人员几乎全市各村、乡镇、区县、市直单位、县直单位一把。
在会上
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