陈国庆把陆政东想得很是潇洒从容，事实上陆政东要做的事情挺多的，接下来不久，西部开发办公会议就要召开，将要制定今年接下来的工作重点，他也需要拿出分管方面的工作要点来。
陆政东对于他在西部办分管的工作他已经有了一个初步的想法，要在做好改善投资环境和扩大对内对外开放上下功夫，西部大开发要向纵深发展，一方面要加强基础设施建设，搞好西部的生态环境建设，但同时也要提高西部地区的自我发展能力，这就必须打造特色优势产业，这是一个长期的、事关西部大开发成败的重要任务，还有一个很重要的问题是在发展和环境保护两者之间需要寻找更好的切合点，这对于西部地区的持续发展尤为重要，西部不能走经济发展起来了再来治理的老路。除此之外，还必须要强调一点，西部要加强培养和引进人才的工作。
二十一世纪最主要的竞争是什么？
资金和人才，而归根结底是人才，这也是西部大开发的一个重点，也是一个难点。
人才方面西部最稀缺的有三类，第一方面，就是我们各级领导干部，深入推进西部大开发需要一大批有世界眼光、能与世界接轨的，能把国家政策与当地实际结合起来，创zo性开拓工作局面的省市级领导干部而县市以及以下县市级的领导干部，也需要有能力有才干，这是第一个层次最需要的人才。
第二个方面的人才是各种实用技术以及推广人才。西部大开发。无论是矿产开发。还是资源开发。或者是农业、农副产品的深加工；还是重d装备制造，实用科技应用推广以及实现产销对路都至关重要。
第三个方面，就是加大人力资源开发力度，提高整体的素zh，这是西部地区开发的基础，也是根本。西部人才开发光靠开发领导干部、光靠开发科技人员不行。
西部的普通百姓，要能够按照市场经济的客观规律、科学发展的客观规律，去适应创zo市场市场的需求。这需要引导，需要有这方面工作经验的人才。
还有一点就是西部大开发作为国家重d展战略提出之后，大家都在喊全国一盘棋，但实际上心里是不是如此想，大家心里都很清楚，特别是东部发达地区，心里其实是酸酸的，该协调的利益必须要协调平衡，如何让西部感觉振奋，让东部也不再背后骂娘。这一点得考虑……
陆政东对此很重视，对于他来讲。这等于是他在西部办的正式亮相，他不是当初从市长位置上进京的厅管，而是有中委候补委员这样党内身份的副部。
想到这里陆政东不禁就是一笑，有次和杨雪在一起的时候，杨雪对他这个候补委员很是瞧不上，觉得中委候委是只是一种荣誉称号，省长仅仅只是候委的例子并不鲜见，难道他们的地位比中委的低？
觉得他这个候补委员的身份没啥用处。
事实上杨雪太过年轻，不懂得体制中的事情，委员候补委员什么的，有时候权力和行政职务比起来还是不如的，更多是一种荣誉和政zh地位象征，这只是一种表象，只能说明他们因为种种原因已经离开了权力的中心,省长是候委的情况一般发生在他还不是省长时，等他当上省长后，选举的时间已经过了。但是下一次选举一般会上正式中委。
还有一种情况就是换届的时候，预定候选人出了问题，临时把他们推上去。以后级别要调整的。非中委非中委候补当选省长和直辖市长的事情也曾发生过。
但这只是意外，这样的意外实在太少，而且绝不能说明这个身份就没啥用了。
从某种程d讲，候补委员的身份比他在安新市委书记的身份更重要。中委、也好，候补委员也罢，这是党内地位的体现。
你要得到组织提拔，必须具有党内有相对地位，就算当时没有，事后也要补上，没有这个
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