04 终极目标
随着更多的功臣受封，朝廷开始讨论排名的顺序，大家都：“平阳侯曹参身受七十处创伤，攻城夺地，立功最多，应该排在第一位。复制网址访问 ”汉王先前优待了萧何，委屈了那些将领们，现在找不到什么理由再难为他们，然而心里还是想把萧何排在首位。
关内侯鄂千秋进言：“群臣们的议论都错了。曹参虽有野战夺地之功，那只是一时间的事情。陛下与楚军相持五年，常常丧失全部兵马，好几次只身逃脱，然而萧何常常从关中派出兵马来补充缺额。这些都不是陛下命令他干的，而是关中的几万人开赴前线时，正好碰到陛下兵马匮乏的危急时刻，这种情况发生了多次。汉与楚在荥阳对峙了几年，军队没有现成粮食，萧何就利用漕运送来关中粮食，军粮供应从不缺乏。陛下虽然多次丢失崤山以东地区，萧何总是保住关中来等待陛下，这是万世不朽的功劳。今天像曹参这样的人即使成百丧失，对汉朝有什么损失？而汉朝得到他们也未必能保全自己。怎么能让一旦之功凌驾于万世功劳之上呢？应该是萧何第一，曹参居次。”高祖认为他得好，于是确定萧何排行第一，并恩赐他可以带剑穿鞋上殿，朝见时不必按常规步快走。
高祖又：“我听推荐贤能的人要受上赏。萧何的功劳虽然很高，经过鄂君的申辩就更加明显了。”八月，加封鄂千秋为安平侯。当天，萧何父子兄弟十多人，都得到食邑的封赏。高祖又给萧何追加两千户，这是因为：高祖早年去咸阳服差役时，萧何比别人多奉送了二百钱。
坦率地，曹参的战功是很多，但主要是在辅佐韩信时立下的，现在韩信倒了霉，光环自然全归到曹参身上了。至于其余将领，可是乏善可陈。樊哙在鸿门宴上的闯入，滕公在彭城西面的下车，都发挥了特殊的作用，但并不属于将领的本职工作。韩信无疑立下最大的战功，彭越则居次。项王军队强悍的战斗力，源自楼烦骑兵和八千江东子弟。韩信攻占了魏、代、赵、齐四国，又劝降了燕国，就切断了项王的马匹和骑士的补充渠道。他又不断提供有生力量到荥阳方向，大量消耗项王的现有资源。彭越则不断骚扰项王后方，将两大支柱拖瘦拖残。
至于臣方面，萧何是关中地区的大管家，又是“后勤司令”，他的工作是事务性的。张良多次在重要关头发挥关键性的作用，可惜他不属于沛县核心集团。陈平是“银弹”专家和“阴谋”制造者，目前算试身手，之后还有大用。
高祖看重萧何的功劳，但也会忽视了某些人的功劳。在一次酒宴上，他称随何为腐儒，干天下大事用不着腐儒。随何跪着问：“陛下带兵攻打彭城，楚王还没有离开齐国，陛下调拨五万步兵和五千骑兵，能够凭借他们夺取淮南国吗？”高祖：“不能。”他：“陛下派臣和二十个人出使淮南国，到达后，遂了陛下的心意。这样看来，臣的功劳比上述的军队为大。然而陛下臣是腐儒，干天下大事时用不着，这是什么道理呢？”高祖：“我正在估算您的功劳。”就让他担任护军中尉。
先前，韩王信上书：“封国靠近边境，匈奴多次侵入，而晋阳距离边境要塞较远，请求把治所迁到马邑（山西朔州）。”高祖同意了。秋天时分，匈奴在马邑包围了韩王信，他多次暗中派使者去匈奴讲和，同时，汉朝发兵前来援救。高祖听韩王信暗中和匈奴来往，怀疑他有二心，就派人进行责备。韩王信害怕被杀，九月，把马邑当作见面礼，向匈奴投降，单于冒顿带兵越过勾注山，进攻太原郡，到达晋阳。
从某种意义上，是高祖促成韩王信叛变的。后者从故土迁徙到荒凉的边境，心情可想而知，同时也处于进退自如的位置。主客观条件到具备了，那么责备就成为导火索了。对高祖而言，异姓王是肯定要处理的，而且宜早不宜晚，
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