爵怎么也不敢轻易答应，想了想之后，突然问道：“公爵大人，您拿什么保证？另外公国的税收和外交，会不会也像西班牙对待葡萄牙一样，落入贵组织或托斯卡纳之手？”
“立誓签约您不信，仔细想想……我的确没法向您保证。但除此之外，您似乎没有更好的选择。”
见谈判陷入了僵局，克劳迪娅忍不住地插了进来，急切地说道：“伯爵，杰克是一个值得信赖的人，这一点连他曾经的敌人菲力浦和教皇陛下都深有感触。为了乌尔比诺，请相信他吧，我也需要您的帮助。”
说停战就停战，说参战就参战，甚至还亲自率领三千多骑兵，一举击溃一万多波西米亚大军，帮斐迪南解了维也纳之围。再加上大西洋公约组织和托斯卡纳的合作，阿尼阿涅伯爵实在找不出拒绝的理由。
连女大公都开口了，他意识到再执迷不悟，那就真成给脸不要脸了，便再次微微的鞠了一躬，若有所思地问道：“那其他人呢？比如阿萨尼亚主教。”
一直保持沉默的巴尔西亚大使站了起来，递上叠厚厚的文件，意味深长地说道：“大人，您不觉得许多贵族太过肆无忌惮了吗？对他们而言，乌尔比诺的法律形同虚设，如果再不加以重视，陛下的事业迟早会毁在他们手里；至于主教大人，那是教廷的内部事务，事实上教皇陛下已有训令，接下来就会对主教区来一次从上到下的改革。”
他的话音刚落，董南便接过话茬，继续说道：“为了减轻臣民们的负担，如非必要，空缺出来的职务将不再任命。此外还将取消官职税，彻底废除鬻官制度和包税制度。在条件允许的情况下，还要对现有税种进行一次清理，踏踏实实的为三十万乌尔比诺人做点事情。”
鬻官制度就是君主卖官卖爵，通常情况下，都被看作君主统治穷途末路时一着失慎或倒行逆施的产物，而事实上鬻官制度却是中世纪后期社会的必然产物。
有组织的进行鬻官，这首先表明朝廷将业已存在的营私舞弊加以引导、为己所用，从中得到财政上和政治上的好处。
当某某人向君主保荐一个人，而该人又被封官时，按照惯例要向保荐人送礼致谢，也就是说送一比同该官职收入大致相称的礼金。而别人能干的事，君主自己为什么就不能干呢？从这个世纪初开始，几乎所有欧洲国家君主都从授官封爵中获利。
起初偶尔为之，后来则习以为常，乌尔比诺公国也不例外，从审计院的各种官职、宫廷的各种财务官职、盐税官职、所有收税官职、所有河流和森林部门的官职诉讼代理人官职、公证人官职、司法官官职、干草检查员官职、小麦计量员官职，乃至宣誓担任泥瓦工承包人等官职，无不在买卖之列。
而这个时代又不存在考试制度，因此官员们出于利益考虑和家族的荣誉感，逐渐将鬻官发展到继承官职。一种只要财政官和司法官每年上缴官职价值六十分之一的“官职税”，就可以成为自己那份官职的所有者的制度，随之率先从法国应运而生，并一下子风靡大半个欧洲。
“普通”的官职买卖，因存在着人死官丢、官职不能继承的威胁，而在某种程度上对官吏有所“制约”。可由于放松政策，实行“官职税”的范围不断扩大，从而使各级地方官员都变成了一个个土皇帝！
如果有朝一日，官吏看到自己没有丢官的危险，几乎可以终生为官，而且可以由子孙们继承，那必然会得意忘形地忘了为官的本分，甚至会随时准备闹独立，反对国王和国家的权威和利益。
早就看到其中危险，曾多次向已故公爵进言过的法官大人，怎么也不敢相信一个臭名昭著的海盗，居然会做出这样的决定，便情不自禁地问道：“大人，您没有开玩笑吧？”
“你看我是像开玩笑的人吗？”董南摇了摇头，一脸严肃
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