暗部刚刚提交的报告，由于敌方大量谍报人员的入侵，我们的暗部情报人员有很大的损失，人手严重不足。至少需要补充两百名中忍和五十名上忍，才能确保国内情报体系的完整，而且还必须是擅长搜集情报的类型。”
“两百五十人，不好办啊。”
猿飞日斩接过文件看了几眼，拿起烟斗狠狠地抽了几口，愁眉苦脸地提议道：“要不然，晋升一批下忍？有些下忍的实力是达到了，但是因为性格或者资历方面的原因还一直被压着。现在毕竟是战时，正是需要用人的时候，将这些下忍晋升起来，应该能缓解人手不足的问题。”
在五大忍村之中，木叶的忍者晋升标准是最高的。
不光要战斗力达到一定的要求，同时还要求在理论知识、情报收集能力等方面有一定的优势。
除此之外，下忍晋升中忍、中忍晋升上忍，还会对战术指挥能力等方面有所要求。
相较之下，砂隐、雾隐和云忍，都只需要战斗力达标即可晋升。
岩忍村则更是宽松，尤其是下忍，只需要能够熟练运用查克拉战斗即可。
像原著中鸣人因为考试失败差点当不成忍者、小李因为只会体术而差点不能毕业这种事，在其它忍村是根本不可能发生的。
当然，这种高标准，也是木叶强大的根本。
只有晋升的标准足够高，在同等级别的较量中，木叶的忍者总能占据优势。
其它忍村不是不想学，而是没有那个条件。
比如人丁稀少的砂隐村，如果照搬木叶的标准，恐怕一年都没有多少新晋下忍。
下忍数量少了，自然而然就会影响到中忍、上忍的数量。
没有足够数量的忍者，连任务委托都无法完成，维持住五大忍村的地位都难，就更不要谈发展了。
除了占据最丰富资源的火之国木叶村之外，根本没有哪个村子，能执行这种高标准的晋升规则。
当然，即便是木叶，也只是在和平时期会提高忍者晋升的要求。
在战争时期，本来人手就紧缺，如果还严格卡着晋升标准，不让有实力的人补充进来，同样是行不通的。
在过去的几次忍界大战中，木叶甚至不止一次地让还没有从忍者学校毕业的孩子提前破格提拔为下忍，走上战场。
这些人里，虽然绝大多数都沦为了战争中牺牲的炮灰，但也不是没有出过强者。
远的不说，在第三次忍界大战之中，就出现了旗木卡卡西、宇智波止水这两位名传忍界的超级天才。
但不可否认的是，降低晋升要求，大规模提拔新晋忍者，会导致大量的伤亡。
破格提拔的中忍、上忍倒也还罢了，至少他们在成为下忍时，都经历过必要的考核，不至于太差劲。
那些破格提拔的下忍，在战争中的伤亡比例，将会是一个非常惊人的数字。
和卡卡西同一批从忍者学校走出来的那些孩子们，如今还活着的，也只有卡卡西一个人而已。
（注：带土是卡卡西的队友，但并非同期毕业，琳同理。）
其它人，全部都死在了第三次忍界大战的战场上。
波风水门很清楚，在必要的时候，放开忍者晋升的限制，提拔大量不那么合格的忍者来补充人手不足，是必须要做的事情。
但这个决定，将会导致数以千计的家庭支离破碎，不到最后时刻，波风水门无法说服自己在这样的命令文件上签字。
“再等等吧，现在还不是时候。”
波风水门摇了摇头，询问道：“忍族那边沟通的怎么样？那些家族愿意加派人手吗？”
缺少人手的问题，除了破格提拔新晋忍者之外，还有另一个办法。
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