各处并不以监察为要。反而把主要的精力，用于审判案件。”
“将军欲以都察院为御史台，应该把审判职责，从都察院分开。”
“让都察院专心监察，不为它事分心！”
被耶律大石提醒，朱武这才想到，梁山泊的审判职责，如今还放在都察院。
这种为了简便把法律事务都放在都察院的做法，在如今正式建立官制后，已经不合时宜。必须要建立新部门，拆分法律机关：
“审判机关要独立，不受其它机关干涉。”
“官员也应该专心政务，不要老想着去断案。”
“可以设立大理院和各级法院，把审判机关独立出来。”
“都察院在监察的同时，也可以代行检察院职责。”
“政务院也应该有部分，负责司法执法。”
倾向于把法务和政务、军务分开，朱武很快决定，成立大理院和各级法院，专门负责审判：
“大理院负责申辨冤枉，审判定罪，解释法律，监督各级审判，复核死刑案件。”
“大理院设正卿一人，级别暂定为正三品，由裴宣兄弟担任。”
“另设大法官数人，负责审判案件。”
向裴宣说着任命，朱武吩咐他从都察院抽调人手，将大理院庶务处、刑事处、民事处组建起来，然后在地方建立各级法院，选拔法官审判。
没料到朱武做出如此大的调整，耶律大石等人，俱是有些惊讶。大理院源自大理寺，大理寺又源自廷尉，负责审判还能说得过去，但是各级法院的设置，就让人有些迷惑了：
“不让父母官断案、设置各级法官？”
“百姓会找他们，让他们审判自己吗？”
对此抱着怀疑，众人却没有反对。相比和军务院、政务院、都察院平级的大理院来说，各级法院的设置，实在不值一提。众人更多地在思考大理院建立后，会有什么影响：
“大理院只负责法律事务，能插手的地方远不如其它三院。”
“它的级别虽高，影响力却明显不及。”
被大理院级别所惊，众人却很快失去了兴趣，显然已想明白，大理院影响力有限。未来的核心部门，仍旧是军务院、政务院、都察院这三院。
果然，在将裴宣调去组建大理院后，朱武又加强了都察院的权力，把后世检察院的职能，划入都察院范围。
然后在政务院成立刑法处，以曾经在沂水县担任都头的李云为处长，组建执法机构。把负责法律事务的三法司，完整建立起来。
这么多法律机构，再加上地方需求，让梁山泊法律人才，显得捉襟见肘。想到年后就要在燕京举办考试，朱武向耶律大石道：
“这次考试之时，要有法律科目。”
“通过法律考试的人才，才能在三法司任职。”
“先生是主考官，又是都察院左都御史，一定要多用些心，为三法司选拔人才。”
耶律大石闻言，顿时连连应是，又向朱武问道：
“不知此次考试，是以什么名目？”
“选拔出来的人才，授予何等职位？”
朱武想了一番，向耶律大石道：
“我打算在燕京设立大学堂，考试名目就是为大学堂选拔学子。”
“如今人才短缺，凡是通过初试的考生，都允许他们在大学堂接受培训，培训合格之后，就能成为官吏。”
说着，朱武向众人道：
“这次考试，我打算分为初试、复试、面试三次。”
“初试只考基础知识，只要能够合格，便能算是通过。”
“复试选拔专门人才，设时务、明经、明法、明算诸科，为各
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