至此，光绪皇帝与慈禧太后公开闹僵了，矛盾激化到了无法调和的地步。
光绪皇帝回到懋勤殿，静下心来后方才觉到了自己与老佛爷已到了水火不容的地步；当想到老佛爷的手段辛辣时，不由得感到了后怕。
果然，慈禧太后与光绪皇帝闹开后，觉得不应再任其胆大妄为了；于是，下《懿旨》宣布：“定于十月十九日，太后与皇帝同赴天津阅兵。”
这一道《懿旨》无疑是在告诉朝野“她老佛爷又要问政了”。
然而，在光绪皇帝看来，这不仅是“老佛爷欲问政”那么简单；而是“老佛爷已在向他挑战了”，其中或许藏着某些玄机。
光绪皇帝知道，老佛爷心狠手辣，什么事都做得出来；所以，他担心天津阅兵时，慈禧太后会趁机对他下手。
想到此，光绪皇帝惶恐不安了，不知该如何办好；百思无计，只好写了一份密《诏》，交予杨锐带出宫去，让臣子们设法应对。
杨锐也已感到了事情不妙，出宫后赶紧将康有为等人召集，出示了皇上的密《诏》。
但见密《诏》上写道：“惟时局艰难，非变法不足以救中国，非去守旧迂腐之臣，而用通达英勇之士，不能变法。而太后不以为然，朕屡劝谏，太后更怒，反目相斥。忽天津阅兵，定有不测；诸卿当密筹妥议，设法应对。朕甚焦灼，不胜企望之至。”
众人见《诏》后，面面相觑不知如何是好，七嘴八舌后却没一个好的主意。
忽然，康有为倒是想到了一个主意，言：“天津阅兵，正值新军所在；何不起用袁世凯，委以重任，令其保皇，岂不无忧哉？”
康有为言毕，谭嗣同的好友、长沙人毕永年却表示反对，言：“袁世凯宵之人，不可信用。”
康有为却不以为然道：“松甫公之言差矣，吾知袁世凯，此人曾为强学会同仁，热衷维新；且手握新军，非旧伍可比；千钧之时，正可大用。”
言毕，康有为取出一函又言道：“此乃袁世凯致吾亲笔函，彼言‘愿为维新大业，赴汤蹈火，在所不辞’；如此肝胆，何疑之有？”
至此，众人才释疑无异言了。
于是，康有为等人即再向皇上谏言：“宜重用袁世凯，方能保天津阅兵无虞。”
光绪皇帝这才想起了康有为曾有《保荐袁世凯折》，复又取出重阅后觉得固然可行，即朱批恩赐擢升袁世凯为二品衔的工部右侍郎。
于是，九月十六日，袁世凯应《诏》进京受封；光绪皇帝召见了袁世凯，并命其继续统领新军，且可“不受荣禄约束”。
至此，袁世凯终于如愿以偿心中大悦；于是，在京逗留几天，拜访了军机大臣刚毅、裕禄等人，并再次答谢了康有为、徐致靖。
且，慈禧太后与光绪皇帝闹僵后，开始觉到了她的这个皇儿已不是可控制的了。
虽然，慈禧太后接着就下《懿旨》宣布要去天津阅兵，给了不听话的皇儿一些压力。但是，当想到皇儿竟敢当面顶撞她这个额娘，更是气恼难受了；心想，毕竟不是自己亲生的，不定哪一天他甚至会不认我这个额娘呢？所以，仅此施压看来还不够；不若趁自己尚能呼风唤雨时，痛下决断以免后患；总不该继续放任，待其腰板硬了反受制于他不成？
慈禧太后正如此想时，御史杨崇伊匆匆进来，密奏：“皇上轻信康有为之言，欲与美、英、日三国结为合邦；由各国共选掌故者，专理兵、政、税及外交诸事。吾闻日相伊藤博即日到京，皇上欲聘其为顾问。如此，则祖宗所传之天下，不啻拱手让人？此事断不可为，老佛爷不可不顾耶！”
慈禧太后闻言，更是惊愕了；她最担心的，就是光绪皇帝与外国势力联合；因为，那样自己就难以对付了，这比几个书生帮他搞所
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